L’objecte de les presents bases és la regulació de la Borsa d’Habitatges de Lloguer Assequible de Castelló d’Empúries (d’ara endavant borsa) tant pels propietaris que cedeixen els seus habitatges com pels possibles llogaters dels habitatges disponibles, així com la definició del paper que durà a terme
l’Ajuntament de Castelló d’Empúries per a procurar la formalització satisfactòria del contracte.

El marc normatiu de la borsa és el següent:

– La Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases de règim local.
– El Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.
– Llei 29/1994 de 24 de novembre, d’Arrendament Urbans o la normativa vigent en matèria d’arrendaments i les seves modificacions.
– El Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
– Llei 18/2007 de 28 de desembre, del dret a l’habitatge.
– Decret 75/2014 de 27 de maig, del Pla pel dret a l’habitatge.

Així com la resta de normativa que sigui d’aplicació.

L’objectiu d’aquestes bases és la definició de les normes pròpies de funcionament de la Borsa que concreti principalment els punts següents:

– Els requisits dels habitatges per incorporar-los a la borsa.
– Els requisits dels sol·licitants per accedir al programa de lloguer assequible.
– Els avantatges per als propietaris que posin el seu habitatge.
– Els avantatges per a les persones sol·licitants de lloguer assequible.
– Els criteris d’assignació d’habitatges i la contractació.
– Els drets i deures de les persones propietàries.
– Els drets i deures de les persones llogateres.

Els avantatges per als propietaris que posin el seu habitatge a disposició de la borsa són els següents:

– Sistema de garantia de cobrament de les rendes amb Avalloguer.
– Assegurança multirisc durant tota la durada del contracte.
– Si la propietat no disposa de cèdula d’habitabilitat i/o certificat d’eficiència energètica, tramitació dels mateixos (taxes excloses).
– Possibilitat d’optar a la subvenció per a la rehabilitació d’habitatges buits que es posin a disposició de la Borsa d’Habitatges de Lloguer Assequible,        d’acord amb les seves bases.
– Bonificació de l’IBI corresponent a l’ordenança fiscal vigent.
– Acompanyament per facilitar l’assessorament jurídic i tècnic.
– Redacció del contracte i mediació en la contractació.
– Seguiment de les obligacions contractuals, principalment en cas d’impagaments.
– Redacció de l’acord de resolució del contracte en cas de sol·licitar-lo.

Els avantatges per a les persones sol·licitants de lloguer assequible són els següents:

– Preu del lloguer de l’habitatge per sota el de mercat.
– Cerca de l’habitatge apropiat, elaboració i signatura del contracte i assessorament durant tot el procés.
– Seguiment del compliment de les obligacions contractuals i mediació de conflictes.
– Elaboració de l’acord de resolució del contracte en el seu cas.
– Acompanyament a la tramitació dels ajuts complementaris pel pagament del lloguer en els casos que correspongui.

La incorporació de l’habitatge en qüestió a la Borsa d’Habitatge de Lloguer Assequible es formalitzarà amb la signatura del contracte adjuntat a l’Annex VI, un cop finalitzats el pas previ de visita a l’immoble per a procedir a la comprovació que reuneix els requisits del següent article d’aquestes bases.

Procedència dels habitatges

– Habitatges provinents del mercat lliure que es trobin buits o derivats del servei de mediació de les oficines de l’habitatge.
– Habitatges de Protecció Oficial amb autorització de la Generalitat de Catalunya.
– Habitatges del programa de subvencions per a la rehabilitació d’habitatges buits que es posin a disposició de la Borsa d’Habitatges de Lloguer Assequible.

Requisits dels habitatges

– Estar ubicat al municipi de Castelló d’Empúries.
– Tenir cèdula d’habitabilitat i certificat d’eficiència energètica o estar en condicions d’obtenir-los.
– Estar buits i a disposició de lloguer d’acord amb la llei 29/1994, de 24 de novembre, d’Arrendaments Urbans o amb la normativa vigent.

Les persones potencials per accedir a la borsa són les que hagin presentat la seva sol·licitud mitjançant instància genèrica i que compleixin les condicions
següents:

– Estar empadronades a Castelló d’Empúries durant un període mínim de 3 anys a comptar de la presentació de la sol·licitud o haver-ho estat anteriorment durant un període mínim de 10 anys consecutius, independentment del moment d’aquest període d’empadronament.

– Que les persones sol·licitants no siguin titulars de ple domini d’un dret real d’ús o gaudi, o de l’ús d’un habitatge en cotitularitat, sobre algun habitatge de la província de Girona, o en cas de ser-ho, que acreditin que l’habitatge en propietat o cotitularitat, no és adequat en virtut de l’article 8 del Decret 106/2009 del Registre de sol·licitants d’Habitatge Protegit.

– Acreditar una font regular d’ingressos mitjançant:
     · Un contracte laboral indefinit o fix.
     · Un contracte laboral fix discontinu amb una antiguitat mínima de 2 anys.
     · Un contracte eventual amb una antiguitat mínima de 2 anys.
     · L’alta en règim d’autònom a la Seguretat Social amb una antiguitat mínima de 2 anys.
     · Una pensió de jubilació, viudetat o incapacitat.
     · Una beca d’estudis amb continuïtat mínima de 2 anys.
     · Prestació d’atur amb previsió mínima de dos anys de durada.
     · Percepció de la Renda Mínima Garantida amb una previsió mínima de dos anys.

– Tenir uns ingressos bruts mínims d’1,5 vegades l’Indicador de Renda de Suficiència de Catalunya ponderat.

– Tenir uns ingressos bruts màxims de 4 vegades l’Indicador de Renda de Suficiència de Catalunya ponderat.

*Veure taula d’ingressos

– Presentar la documentació acreditativa dels ingressos de la unitat de convivència (declaració de la renda, certificats d’ingressos, etc.).

Per assignar els habitatges a les persones sol·licitants que compleixin amb els requisits establerts en aquestes bases es farà per ordre de prelació de les
sol·licituds formulades, i posteriorment es realitzarà una classificació segons els criteris següents:

– Nombre d’habitacions.
– Moblat o buit.
– Garatge.
– Adaptat per persones amb capacitats reduïdes i/o discapacitades.

Un cop classificats es proposaran a les persones llogateres segons el tipus d’habitatge que hagin sol·licitat al document de l’Annex I pels habitatges
disponibles que compleixin amb les característiques en qüestió. Aquest procediment es durà a terme per rigorós ordre d’entrada de la sol·licitud.

Els drets i deures de la persona propietària i de la llogatera a què es troben obligades les parts son els que es contemplen a la Llei 29/1994, de 24
de novembre, d’Arrendaments Urbans descrits a continuació:

Drets i deures del propietari

Drets

– Rebre la fiança com a garantia que l’habitatge li serà tornat en bones
condicions.
– Rebre el pagament de la renda fixada, que es destini l’habitatge a l’ús pactat i que se’n tingui cura.

– Que el llogater repari els danys que per causa seva s’hi hagin produït.
– Augmentar la renda d’acord amb el que s’hagi especificat en el contracte.
– Rescindir el contracte per impagament del llogater; si el llogater sotsarrenda l’habitatge sense el consentiment del propietari o hi fa obres
sense el seu consentiment; per danys en l’habitatge; o si el llogater hi dur a terme activitats molestes, insalubres, nocives o perilloses.
– Si el llogater no compleix els acords establerts en el contracte, el propietari tindrà dret a instar-ne el compliment, o bé a rescindir el contracte amb
indemnització de danys i perjudicis.

Deures

– Garantir al llogater l’ús pacífic de l’habitatge.
– Fer les reparacions necessàries de caràcter urgent i, si no ho fa, pagar-ne el cost al llogater.
– Garantir les condicions necessàries per tal que l’habitatge sigui habitable al llarg de la durada del contracte.
– Lliurar el certificat d’eficiència energètica i l’etiqueta energètica.
– Amb caràcter obligatori, comunicar a l’arrendatari l’actualització de la renda un mes abans que tingui lloc.
– Amb caràcter obligatori, justificar totes les despeses, en general, que provoquin un augment de la renda pactada inicialment, amb rebuts,
factures d’obra, etc.

Drets i deures del llogater

– Verificar que qui li lloga l’habitatge n’és realment el propietari, cosa que es pot advertir adreçant-se al Registre de la Propietat. També hi pot comprovar que la persona que actua en nom del propietari té poders notarials suficients per fer-ho.
– A l’ús pacífic de l’habitatge. El propietari no pot pertorbar aquest ús.
– A les reparacions, necessàries o de conservació, de les quals s’ha de fer càrrec el propietari. El llogater pot fer-les si són de caràcter urgent, amb avís previ, i després el propietari pot restar-ne l’import del lloguer.
– El propietari no li pot exigir el pagament anticipat de més d’una mensualitat.
– Rebre el justificant per escrit dels rebuts que facin referència a la renda mensual i que acreditin tots i cadascun dels conceptes pels quals el llogater està pagant.
– A resoldre el contracte d’acord amb el punt tercer de l’article 27 de la llei 29/1994, de 24 de novembre, d’Arrendaments Urbans.
– A recuperar la fiança quan acabi el contracte, sempre que no hi hagi desperfectes a l’habitatge. Si el propietari es nega a retornar-la, el llogater té dret a exigir que li expliqui els motius i que els acrediti.

Deures

– Pagar la fiança abans d’entrar-hi a viure.
– Pagar la renda mensual, fins al termini marcat en el contracte.
– Tenir cura de l’habitatge i no fer-hi activitats molestes, insalubres o il·legals.
– Reparar els danys que, bé per culpa seva, bé per negligència, s’hi hagin produït.
– Fer-se càrrec de les despeses de manteniment de l’immoble (serveis, tributs, càrregues i responsabilitats que corresponguin a l’habitatge llogat), sempre que s’hagi pactat que sigui el llogater qui se’n faci càrrec i que s’acreditin mitjançant rebuts de pagament facilitats pel propietari.
– No sotsarrendar l’habitatge sense consentiment del propietari.

La documentació requerida per a la presentació de la sol·licitud d’accés a la borsa es presentarà presencialment o de manera telemàtica d’acord amb
l’article 14 de la llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Publiques, mitjançant instància genèrica i es
completarà omplint els formularis dels Annexos d’aquestes bases i amb la documentació següent:

a. Sol·licitud d’inscripció a la Borsa de Lloguer Assequible degudament emplenada i signada per totes les persones que integren la unitat de convivència i que siguin majors d’edat de l’Annex I.

b. Declaració de responsabilitat conforme no s’és titular de ple domini d’un dret real d’ús o gaudi, o de l’ús d’un habitatge en cotitularitat, sobre algun habitatge de la província de Girona, o en cas de ser-ho, que acreditin que l’habitatge en propietat o cotitularitat, no és adequat en virtut de l’article 8 del Decret 106/2009 del Registre de sol·licitants d’Habitatge Protegit de l’Annex II. Posteriorment, caldrà acreditar-ho amb la certificació emesa pel registre de la propietat.

c. Fotocòpies del DNI o NIE.

d. Fotocòpia del llibre de família o document acreditatiu de la convivència o parella estable.

e. Declaració responsable assegurant que la persona que fa la sol·licitud ha estat empadronada a Castelló d’Empúries durant un període mínim
de 3 anys a comptar de la presentació de la sol·licitud o que ho ha estat anteriorment durant un període mínim de 10 anys consecutius, independentment del moment d’aquest període d’empadronament, de l’Annex III.

f. Document de la documentació aportada de l’Annex IV.

Les sol·licituds tindran una vigència de 2 anys a partir de la data de presentació. Transcorregut aquest termini la sol·licitud caducarà i serà necessari registrar-ne una de nova per continuar a la Borsa d’Habitatge de Lloguer Assequible.

La documentació requerida a les persones propietàries d’habitatges disponibles per a la cessió d’habitatges a la borsa es presentarà presencialment o de manera telemàtica d’acord amb l’article 14 de la llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Publiques, mitjançant instància genèrica i es completarà omplint els formularis dels Annexos d’aquestes bases i amb la documentació següent:

a. Formulari de l’Annex V d’aquestes bases relatiu a la descripció de l’estat de l’immoble.

b. Fotocòpies del DNI o NIE.

Aquestes bases entraran en vigor 20 dies després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i continuaran en vigor mentre no
s’acordi la seva modificació o derogació.